2023年7月，安徽省第平生态境况庇护督察组对合肥市展开生态境况庇护督察时涌现，巢湖市林业和天然资源部分永恒默许怂恿巢湖全强矿山资源开荒有限公司不法采伐林木和毁坏林地林木，失职失责题目卓越。

　　巢湖全强矿山资源开荒有限公司（以下简称全强公司）缔造于2011年11月，紧要从事矿产物开采、筑材出卖，该公司林业山铁矿项目位于巢湖市庙岗镇清涧村，出产周围260万吨/年，矿区面积88.01公顷。

　　2016年至2020年，全强公司未经林业主管部分赞同，正在未获得林地运用许可、采伐许可的情景下，任意不法采伐林木和毁坏林地举行矿山开采、厂房创立、道途硬化等举止。2016年10月，全强公司因毁坏林木被巢湖市林业局作出初次处分后，不但未实时停顿违法举止，反而接续不法采伐林木和毁坏林地，正在2017年至2020年间又累计采伐林木194m³、毁坏林地10.3239公顷。同时林木，全强公司还存正在不法占用并毁坏肥东县包公镇大张社区山场林地1.0598公顷的举止，被合肥铁途运输法院于2022年以不法占用农用地罪作出刑事鉴定。

　　督察涌现，巢湖市林业局关于全强公司不法采伐林木、毁坏林地举止查处不力，2016年至2020年巢湖市林业局作出的3次行政处分未能周密遮盖全强公司的违法举止。依照积年林舆图斑转折测算，全强公司毁坏林地面积为22.3623公顷，而巢湖市林业局3次行政处分涉及毁坏林地面积仅为2.46公顷，“毁大罚幼”题目卓越；同时，依照2005年12月《最高群多法院闭于审理败坏林地资源刑事案件的确使用执法若干题主意解说》，不法占用并毁坏林地数目抵达十亩以上的，应该以不法占用农用地罪论处，巢湖市林业局对全强公司违法举止侦察不苛不实、避重就轻，对全强公司涉嫌不法占用农用地罪题目未服从《行政司法坎阱移送涉嫌坐法案件的原则》移交公安坎阱查处。

　　巢湖市天然资源和谋划局也存正在囚禁不苛的题目。依照《中华群多共和疆域地管束法》原则，暂时运用土地的运用者应该服从暂时运用土地合同商定的用处运用土地，并不得筑筑长期性筑立物，运用土地限期大凡不得跨越二年。未经照准不法占用土地的，由县级以上群多当局天然资源主管部分责令退还不法占用的土地。督察涌现，2016年至2019年，全强公司正在未得回运用林地手续的情景下，先后4次以基筑工程、暂时堆场的表面向天然资源部分申请处分了暂时用地手续，但本质却正在该暂时用地上创立了办公楼和石料加工场房，比照准限度以表的区域及道途举行了不法占用并硬化，且局部暂时用地占用时分已跨越三年未落实土地复垦要领。针对全强公司批筑不符、批幼占大、超期占用等违法题目，巢湖市天然资源和谋划局永恒未采用有用囚禁要领。

　　2021年5月林木，正在全强公司开采区域内国度公益林依然遭到不法采伐及毁坏的情景下，巢湖市林业局对全强公司区域限度内国度公益林举行了申请调出，并于同年11月得回赞同调解的批复。2021年11月，巢湖市林业局正在为全强公司处分运用林地许可流程中，违规出具了“处分到位，不存正在未批先占、专擅改观林地用处林木、采伐林木举止”的现场检验定见，最终使全强公司获得了运用林地、采伐林木手续。

　　其它，依照《中华群多共和国丛林法》相闭原则，开采矿藏和各式创立工程占用林地的林木，应该经县级以上群多当局林业主管部分审核赞同后，遵守相闭土地管束的执法、行政法例处分创立用地审批手续。巢湖市天然资源和谋划局行动土地欺骗主管部分，对相闭土地欺骗战略驾御不清，忽略林业庇护相闭原则，局部暂时用地到期后，违规从头照准处分用地手续，拉长运用限期，针对全强公司以暂时用地表面违法创立办公楼、石料加工场房等举止未举行查处，且正在未获得林地审批手续的情景下，于2019年为全强公司处分了创立用地手续。巢湖市林业局、巢湖市天然资源和谋划局的违规品行动全强公司的违法举止披上了“合法”的表套。

　　2017年重心环保督察、2018年重心生态环保督察“回顾看”、2021年第二轮重心生态境况庇护督察时期，均有团体反应全强公司存正在“砍伐树木、扬尘扰民、败坏生态境况”等题目。巢湖市委、市当局对全强公司毁林题目珍贵水平缺乏，马虎林业庇护相闭原则，未对全强公司毁坏林木和林地举止长远侦察管理并彻底整改到位，即申请并通过合肥市相闭部分整改验收销号。2017年至2022年间，周边团体关于全强公司从事矿产开荒导致的扬尘、噪音题目依旧反应猛烈，通过“12345”和“12369”热线次。督察前期暗访涌现，全强公司1号矿依旧存正在物料未遮盖、露天筛料加工的迹象。

　　巢湖市委、市当局未凿凿扛起生态境况庇护的政事义务，关于重心生态境况庇护督察信访件整改不力；巢湖市林业局、巢湖市天然资源和谋划局囚禁缺位、查处不苛，永恒默许怂恿全强公司违法举止，未能做到“守土有责、守土尽责”，失职失责题目卓越；全强公公执法认识淡漠，不法采伐林木和毁坏林地题目主要。林木禁锢缺位 处置松软 巢湖市林业和天然资源部分失职失责题目超越（安徽生态情况保卫督察规范案例）